一、律师开展公益法律服务是法定义务

（一）开展法律授助是律师的法定职责

《中华人民共和国律师法》第四十二条规定：“律师、律师事务所应当按照国家规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，维护受援人的合法权益。”《中华人民共和国法律援助条例》第六条规定“律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律师协会和司法行政部门的监督。”

由以上规定可知，为符合规定的公民，无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等是律师应尽的法定义务。

（二）开展公益法律服务不限于法律援助

中华人民共和国司法部发布的《关于促进律师参与公益法律服务的意见》，明确指出公益法律服务，是指律师事务所、律师为公民、法人和其他组织提供的无偿法律服务。

公益法律服务包括但不限于承办法律援助案件，也包括参与法律援助志愿者行动、公益法制宣传等公益法律服务。

综上，公益法律服务，是无偿性法律服务，是律师依法应尽的法律义务，是律师应尽的社会责任。公益法律服务不仅限于司法行政部门指定的法律授助，还可以创新服务方式，为广大人民群众提供多层次无偿法律服务，满足人民群众日益增长的法律服务需求。

二、党员律师应在公益法律服务中发挥先进示范作用。

（一）党员律师要提高政治站位，自愿自觉参加公益法律服务，发挥党员律师的先锋示范作用。

律师事务所党组织以及党员，应当积极主动发挥党员的先锋模范作用，自愿自觉参加公益法律服务。自觉、自愿、自发才会更认可公益法律服务，提高服务的主观能动性，更好地做好公益法律服务工作，而不是走过场，走形式主义。党员律师，是劳动人员的一员，是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，党员律师应该提高自己的政治站位，主动积极地参加公益法律服务，从内心认可，从行动上积极履行公益法律服务。

（二）党员律师应提高公益法律服务的意识，发挥党员律师的先锋示范作用

律师虽然是自由职业，特别是青年律师，刚开始执业时，经济能力有限，投入公益法律服务工作，在短时间内可能会有一定的经济压力。律师事务所可以加强对青年律师的培养，从案源拓展等予以支持。虽然公益法律服务经济性较小，但通过公益志愿活动，可以提高办案经验，为自己积累人脉，从另一方面，也可以促进自已收费业务的发展。

（二）党员律师应提高公益法律服务的能力，发挥党员律师的先锋示范作用

虽然公益法律服务，具有公益性的，是免费的的法律服务，但不能将免费等同于低质量。社会上有将免费法律服务，贬低为低质量的服务，这与律师开展公益活动目的是不相符的。律师事务所在开展公益活动时，可以发动经验丰富的律师参与公益法律服务，组建中青老相结合的公益法律服务团队，起到传帮带的作用。党员律师应不断提高自己的服务能力，根据自身能力条件，把群众的需求和自己的服务能力结合起来，实事求是做好公益法律服务。如果案情复杂，可以通过团队讨论等方式，提高公益法律服务能力。

三、如何开展公益法律服务

（一）、公益法律服务工作应当制度化。

律师事务所党组织应积极参与律师事务所的公益法律服务工作，号召、组织党员律师积极开展公益法律服务。律师事务党组织可以参与制订律所公益法律服务的规章、制度，将公益法律服务制度化。坚持党对律师工作的全面领导，律师事务所党组织也应该在律师事务所的公益法律服务工作起到带头，引领作用。

（二）、公益法律服务工作应当规范化。

律师事务开展公益法律服务工作，律师事务所党组织以及律师事务所，应该制订明确合理的工作规范，为律师开展公益法律服务提供标准指引。律师在开展公益法律服务时，一方面要发挥自己的主观能动性，一方面要严格按照工作规范开展工作，才能更好地完成公益法律服务工作。律师在开展公益过程中，也需要不断总结，提出合理的建议，可以根据实践的需要，不断对规范指引进行修订，以优化，提高规范的完整性、实用性、合理性等。

（三）、公益法律服务工作应当拓宽服务范围。

律师事务开展公益法律服务工作，除了常规司法行政部门指派的法律援助案件外，律师事务所党组织以及律师事务所开展形式多样的法律公益服务。如参与法制宣传，参加法律志愿者服务。如通过悬挂法制宣传横幅、发放法律手册等资料进行宣传等多种形式开展公益法律服务工作。

（四）、公益法律服务工作应当创新服务方式和服务理念。

律师事务开展公益法律服务工作，除了传统的现场服务，应当创新服务方式和服务理念，可以充分利用网络渠道，开展在线服务。如通过微信，在线服务平台开展工作，能更加高效方便。律师事务所可以利用“互联网+”开展免费法律咨询等，针对一些常见的法律问题，可以制作日常法律问题题库，及解决的标准化答案，将复杂的问题简单化，答案标准化，以方便快速回复，也可以提高重复利用率，方便人民群众，快速获得法律帮助。律师事务还可以引入法律机器人，利用律师事务所的对外展示平台，多渠道，自动化解答问题，创新多层次的服务方式，以满足人民群众日益增长的多元法律需求。创新服务方式和服务理念，有利于推动公益法律服务工作的普及。

（五）、公益法律服务工作严守执业低线。

开展公益法律服务首先是无偿的，这个是必须坚持的执业底线，严禁以无偿的法律服务为幌子，以不正当手段承揽业务，变相，违规收取其他服务费，甚至欺诈，误导人民群众支付不合理的费用。

在开展公益法律服务必须进一步增加“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以进一步促进律师行业的发展。

四、擦亮品牌，发挥示范作用

（一）、日常总结宣传，增强品牌效应。

虽然说酒香不怕巷子深，但是做好公益法律服务，也应该积极总结宣传，才能更好的提高公益法律服务的社会效应，更好地发挥先进示范作用。律师事务基层党组织在组织开展公益法律服务后，应当及时总结，将好的做法，人民群众认可的事迹进行总结宣传，以进一步增加品牌效应。大力宣传，也能吸引更多的律师，投入到公益法律服务中来。

（二）、先进表彰，增强律师对公益法律服务的认可度。

对于在公益法律服务中的先进分子，应当适时进行表彰。通过表彰先进，能增强律师的自豪感，获得感，和社会认可感，更能激励他们更好地做好公益法律服务工作。

（二）、树立典型，发挥示范作用。

“榜样的力量是无穷的”,对于在公益法律服务做出突出作用的组织或个人，应当适时树立先进榜样，以树立典型旗帜，通过典型带动更多的律师积极参与开展公益法律服务。

虽然律师开展公益法律服务是法定的义务，但通过积极引导，树立先进典型，以推动公益法律服务品牌，发挥典型示范作用，有利于提高律师参与的积极性，能让人民群众真正感受到公益法律服务就在身边。

    广东粤剑律师事务所  林伟科