协会章程

揭阳市律师协会章程



第一章     总则

第二章     职责

第三章     会员

第四章     律师代表大会

第五章     理事会

第六章     会长

第七章     秘书处

第八章     工作委员会与专业委员会

第九章     奖励处分与纠纷调解

第十章     经费

第十一章    附则


第一章   总 则

第一条 为规范律师协会的行业管理,保障律师的合法权益,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国律师法》《广东省实施<中华人民共和国律师法>办法》和《中华全国律师协会章程》《广东省律师协会章程》,结合本市的实际情况,制定本章程。

第二条 揭阳市律师协会(以下简称“本会”)是依法设立的社会团体法人,是揭阳市律师行业的自律性组织,依法对本市律师及律师事务所实施服务及行业管理。

本会坚决维护律师行业整体利益和会员的合法权益,加强行业自律,规范律师执业行为,提高律师执业素养,促进律师事业健康发展。

第三条 本会的宗旨是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持中国共产党领导,团结带领会员高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,忠实履行中国特色社会主义法治工作队伍的职责使命,加强律师队伍思想政治建设,把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求,增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性,忠于宪法和法律,自觉践行社会主义核心价值观,维护当事人合法权益、维护法律的正确实施,维护社会公平和正义,为全面依法治国、建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴而奋斗。 

第四条 本会接受揭阳市司法局的监督、指导和广东省律师协会的指导。

本会接受中共揭阳市律师行业总支部委员会的领导,组织开展律师行业党的建设工作,并为其提供工作保障。中共揭阳市律师行业总支部委员会负责指导和协调全市律师行业党建工作。

第五条 本会成立中国共产党组织,按照《中国共产党章程》的规定开展活动。

第六条 本会中文名称:揭阳市律师协会,简称:揭阳律协;英文名称JieYang Lawyers Association,缩写:JYLA


第二章   职 责

第七条 本会履行下列职责:

(一)支持会员依法执业,维护会员的合法权益;

(二)制定本市律师工作的发展规划、方案;

(三)监督实施律师执业规范;

(四)负责律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督,对律师的执业活动进行考核;

(五)收取、使用、管理会费;

(六)组织管理申请执业人员的实习活动,对实习人员进行考核,组织实施新入行律师的执业宣誓;

(七)对申请为本会会员及已成为本会会员的执业律师进行品行考核;

(八)总结、交流律师工作经验,提高会员的执业水准;

(九)组织、开展对外交流;

(十)指导、检查和督促律师事务所规范化管理工作;

(十一)负责处理对会员的投诉;

(十二)对律师、律师事务所实施奖励和惩戒;

(十三)调处会员在执业活动中发生的纠纷;

(十四)受理律师或律师事务所的申诉;

(十五)开展律师文体、福利事业;

(十六)建立并完善律师执业责任保险制度,防范执业风险;

(十七)宣传律师工作,组织律师和律师事务所开展社会公益活动,提高律师社会形象;

(十八)协调与有关部门的关系,为律师执业创造良好的社会环境; 

(十九)办理揭阳市司法局及上级律师协会委托、交办的其他工作;

(二十)行使法律、法规、规章及律师协会章程规定的其他职责。


第三章   会 员

第八条 本会会员由个人会员和团体会员组成。

第九条 依照《中华人民共和国律师法》规定,凡在本市注册执业的律师为本会的个人会员;依法批准设立的住所地在本市的律师执业机构(含外地律师事务所设在本市的分所)为本会的团体会员。

本会个人会员、团体会员同时为中华全国律师协会和广东省律师协会的会员。

个人会员为中国共产党党员的,应当履行党员义务,享有党员权利,自觉接受党组织的监督,符合设立党组织条件团体会员应当根据中国共产党章程的规定,设立党的组织,开展党的活动,加强党的建设。

第十条 个人会员的权利:

(一)享有本会的表决权、选举权和被选举权;

(二)享有合法执业保障权;

(三)参加本会组织的学习和培训;

(四)参加本会组织的专业研究和经验交流活动;

(五)享受本会举办的福利;

(六)使用本会的图书、资料、网络和信息资源;

(七)提出立法、司法和行政执法的意见和建议;

(八)通过本会向有关部门反映意见;

(十)《律师法》、其它法规规章规定的相关权利。

第十一条 个人会员的义务:

(一)遵守宪法和法律;

(二)遵守本会章程,执行本会决议,接受本会的指导、监督和管理;

(三)遵守律师职业道德和执业纪律,遵守律师行业规范和准则;

(四)承担本会委托的工作,履行法律援助义务;

(五)自觉维护律师的职业声誉,维护会员间的团结;

(六)按规定交纳会费;

(七)完成规定课时的继续教育和培训;

(八)履行《律师法》、其它法规规章规定的相关义务。

第十二条 团体会员的权利:

(一)参加本会举办的会议和其他活动;

(二)使用本会的图书、资料、网络和信息资源;

(三)对本会工作进行监督,提出意见和建议;

(四)接受本会指导、帮助的权利。

第十三条 团体会员的义务:

(一)遵守本会章程;

(二)贯彻执行本会的各项决议;

(三)教育律师遵守律师职业道德和执业纪律;

(四)组织律师参加本会的各项活动;

(五)制定和实施内部规章制度;

(六)为个人会员行使权利、履行义务提供必要条件;

(七)对实习律师实习活动进行管理;

(八)对执业律师执业活动进行考核;

(九)组织和参加律师执业责任保险;

(十)按规定交纳和代收个人会费;

(十一)承担本会委托的其他工作。

第十四条 在本章程或行业规范没有明确规定的情况下,会员应当以社会普遍遵循的道德要求及律师职业的基本精神规范其行为,使之符合律师行业的整体利益,维护良好的职业形象。

第十五条 个人会员有下列情形的,其会员资格自动终止:

(一)因迁出、调离等原因不在本市执业的;

(二)不参加律师年度考核,不再从事律师职业的;

(三)丧失或者部分丧失民事行为能力的;

(四)死亡或者被宣告死亡的;

(五)被予以刑事处罚的,但属于过失犯罪的除外;

(六)被开除公职的;

(七)因违规被处以取消会员资格行业处分的;

(八)律师执业证书被司法行政部门撤销、注销、吊销的;

会员在担任本会律师代表大会代表、相应职务期间,会员资格终止的,其律师代表大会代表资格自动终止,其担任的相应职务自动解除。

第十六条 律师事务所被注销、被处以取消会员资格行业处分或被司法行政机关吊销执业证书的,其团体会员资格同时自动取消。


第四章   律师代表大会

第十七条 律师代表大会是本会的最高权力机构。

律师代表大会代表实行常任制,每届任期四年,可以连选连任。代表的条件、名额及产生办法,由本会理事会确定。

律师代表大会会议必须有超过三分之二的代表出席始得举行,必要时可召开临时代表大会。

出席大会代表人数未过三分之二的,由大会主席团宣布本次大会延期召开,并决定延期召开的大会时间。

第十八条 换届召开律师代表大会会议之前,由大会筹备工作领导小组召集全体代表举行预备会议,决定本次大会的主席团,通过会议的议程和其他准备事项的决定。

大会筹备工作领导小组及工作机构由市司法行政机关及本会负责组建。

第十九条 换届的律师代表大会设立主席团,主席团是代表大会会议期间的临时权力机构。主席团的职责是:主持大会;决定提交大会表决、审议的事项,确定理事的候选人。

第二十条 代表行使表决权,每一名代表享有一票表决权。代表大会作出决议,须有出席代表的二分之一以上同意方为通过。代表大会作出制定或修改章程的决议,须经出席代表的三分之二以上同意方为通过。

第二十一条  有下列情形之一者,理事会应当在三十日内召开临时律师代表大会: 
  (一)三分之一以上的律师代表联名提议; 
  (二)二分之一以上的理事联名提议; 
  (三)理事会决定; 
  (四)会长办公会议提议。

临时代表大会的主席团由副会长、会长及司法行政机关指派的人员组成。

临时律师代表大会由会长主持或由会长指定的副会长主持。律师协会举行临时律师代表大会,应当将会议审议的事项提前15天以书面方式通知各代表。

第二十二条 律师代表大会的职权是:

(一)制定、修改律师协会章程,监督律师协会章程的实施;

(二)制定、修改由律师代表大会通过的行业规则并监督其实施;

(三)审议、批准理事会的工作报告和工作规划;

(四)选举、罢免本会理事;

(五)审议大会主席团提出的其他事项;

(六)向中华全国律师协会、广东省律师协会提出修改其章程及其他重大事项的建议;

(七)审议法律、法规和章程规定的由律师代表大会决定的其他事项。

第二十三条 律师代表大会代表由个人会员代表组成。

律师代表大会代表选举或推举办法由本会理事会制定。

根据需要,本会可以邀请有关人士作为特邀代表参加律师代表大会。

第二十四条 代表应当出席律师代表大会会议,并行使下列职权:

(一)在代表大会上行使审议权、表决权、提案权、提议权、选举权和被选举权;

(二)定期联系会员、反映会员呼声,维护会员权益;

(三)章程规定的其他职权。

律师代表大会代表无正当理由不参加大会,且未以书面方式委托其他代表行使表决权的,其代表资格自动丧失。缺位的代表由本会理事会按相应名额进行增补。

第二十五条 代表可以单独向本会提出意见或建议;十五名以上代表可以联名向律师代表大会提出提案。

对十五名以上代表提出的提案,由大会主席团决定是否列入大会议程。对决定列入大会议程且需要表决的提案,在交付会议表决前应当提交代表审议。

第二十六条 代表大会闭会期间, 代表可以单独或联名向本会提出议案、意见或建议。经会长办公会议决定作为议案的,应召开理事会进行讨论。其办理结果应书面告知提出议案的代表;对其他意见和建议,由本会秘书处负责办理,并以适当方式向提出意见、建议的代表反馈情况。


第五章   理事会

第二十七条 理事会是律师代表大会的常设机构,由律师代表大会选举产生,对律师代表大会负责。理事会任期四年,其行使职权至下次律师代表大会召开时止。

第二十八条 理事会成员从具有良好职业道德和较高业务水平,专职执业三年以上,具有奉献精神,热心律师行业公益活动的会员中选举产生,可连选连任。

第二十九条 理事会职权:

(一)召开律师代表大会并向大会报告工作;

(二)执行律师代表大会的决定、决议;

(三)选举会长、副会长;

(四)在律师代表大会闭会期间,讨论决定重大事项,行使律师代表大会职权;

(五)决定本会工作方针和任务;

(六)制定行业管理规则、职业道德准则、执业行为规范等;

(七)审议决定理事会常设办事机构职能部门的设置及各专业机构的设置;

(八)决定聘用、解聘秘书长、副秘书长;

(九)根据工作需要,聘请本会名誉会长和顾问;

(十)讨论理事会的工作报告,提交律师代表大会进行评议;

(十一)决定会费的收支方案,审议理事会上一年度工作报告和下一年度工作计划;

(十二)审议和表决预算外单项支出十万元以上的费用或处置相应价值的固定资产;

(十三)向律师代表大会提交对理事的罢免提案;

(十四)决定提前或延期举行律师代表大会;

(十五)其他应由理事会行使的职权。

第三十条 理事会会议每年度至少举行一次。理事会会议由会长召集和主持,会长因特殊原因不能履行职务的,由会长指定的副会长召集和主持。经三分之一以上理事提议,可以举行理事会临时会议。

理事会会议必须有二分之一以上的理事出席始得举行,每次举行前,应邀请本市司法行政机关派员参加。

理事会作出的决定和决议,必须经理事会到会理事人数的二分之一以上通过,理事会表决实行一人一票制。

第三十一条 理事会会议应由理事本人出席;理事确实因故不能出席,可以书面形式委托其他理事代为出席,委托书中应载明授权范围。

第三十二条 理事无正当理由连续两次或者累计三次不参加理事会会议的(含代表大会期间的理事会会议),其职务自动丧失。由原推荐单位在律师代表中提供两个候选人由理事会确定递补人选,如原推荐单位没有在通知期限内推举人选,由理事会另行确定人选。

第六章   会 长

第三十三条 本会设会长一名,副会长若干名。

会长是本会的法定代表人,对外代表本会。副会长、会长由每届第一次理事会选举产生,任期四年,可以连选连任,但连续任期不得超过两届。

副会长协助会长开展工作,副会长按职责分工承担分管工作。必要时,可受会长委托,召集、主持理事会议。

第三十四条 会长应当从本市律师界享有较高声望、为人正派、品行良好、办事公正、热心律师公益事业、具有较强的组织能力和社会活动能力、业务素质优良、业绩显著、在本市连续执业十年以上且没有受过律师协会或司法行政机关的纪律处分或行政处罚等不良记录的理事中选举产生。

第三十五条 会长不得兼任其他社团的法定代表人。

第三十六条 会长行使下列职权:

(一)代表本会对外从事职务活动及从事其他活动;

(二)召集和主持理事会、会长办公会议;

(三)提请理事会聘用、解聘秘书长、副秘书长;

(四)督促和检查律师代表大会、理事决议的执行;

(五)签署律师协会文件;

(六)代表理事会向律师代表大会作工作报告;

(七)行使理事会授予的其他职权;

(八)章程规定或律师代表大会授予的其他职权。

第三十七条 会长、副会长应每年向理事会作述职报告,接受理事会评议、考核;会长因特殊原因不能履行职责时,由会长指定一位副会长代行会长职权;会长缺位超过六个月时,由理事会从副会长中选出新的会长。

第三十八条 本会实行会长办公会议制度,会长办公会议由会长、副会长组成;秘书长、副秘书长列席。

会长办公会议每季度至少召开一次;会长办公会议负责督促、落实律师代表大会、理事会的决议和决定;提出提交理事会审议的议题;讨论决定本会日常工作制度和事项;决定聘任或解聘秘书处部门工作人员;其他需要会长办公会议讨论的其他议题。

会长办公会议由会长召集并主持。会长因特殊原因不能出席会议时,由会长指定的副会长召集并主持。

会长办公会可以邀请揭阳市司法局的有关人员参加。


第七章   秘书处

第三十九条 本会设立秘书处作为常设的工作机构,负责具体落实律师代表大会、理事会的各项决议、决定,承担本会的日常工作。

第四十条 秘书处设秘书长一名、副秘书长若干名作为秘书处领导机构。

秘书长、副秘书长由会长提名,由理事会聘任,副秘书长人选由秘书长提名并由理事会研究通过。秘书长主持秘书处工作,副秘书长协助秘书长开展工作。

秘书长履行下列职责:

    (一)主持处理秘书处日常工作;

    (二)组织实施理事会的各项决议;

    (三)草拟办事机构设置方案和规章制度;

    (四)接收相关部门和省律协的有关文件,报会长审批;

    (五)负责执行各项活动的方案并组织实施;

    (六)完成理事会、会长交办的其他工作;

    (七)协调与相关部门的关系;

    (八)其他属于秘书处应当完成的工作。

第四十一条 秘书处领导机构在理事会的授权和会长、会长办公会议的安排下,领导秘书处开展工作。


第八章 工作委员会与专业委员会

第四十二条 本会设立维护律师执业合法权益保护、纪律、宣教、女律师、青年和实习考核六个工作委员会,作为本会专门管理和研讨机构,对理事会负责。

本会设立村居法律顾问、刑事、民事、商事、行政和非诉六个专业委员会,作为本会的专业研讨和专业发展机构,对理事会负责。

第四十三条 各委员会如需增加设置由理事会决定,各委员会设主任一名,副主任和委员若干名,主任、副主任、委员由律师自愿报名参加。

  各委员会任期与理事会任期相同,主任、副主任、委员人选和各委员会对接省律协各委员会方案由会长办公会讨论决定。

第四十四条 各工作、专业委员会组成人员由品行良好、具有相关工作经历、经验和专门知识的会员或秘书处人员担任。各委员会根据专业委员会活动规则和律师业务发展需要,组织开展理论研究和业务交流活动,起草律师行业有关业务规范等。

第四十五条各委员会主任应制定工作计划并向理事会汇报工作,理事会可根据各委员会主任的工作情况对其进行考核,不能完成工作任务的劝其自动辞职或罢免其职务。


第九章 奖励处分与纠纷调解

第四十六条 本会对模范履行会员义务并对律师事业的发展有突出贡献的会员进行奖励,对违反律师职业道德和执业纪律、律师行业规范的会员给予必要处分。

第四十七条 会员有下列情形之一的,由本会分别给予通报表扬、嘉奖、授予荣誉称号,并可酌情给予物质奖励:

(一)在民主与法制建设中作出突出贡献的;

(二)在维护国家和人民利益方面作出重大贡献的;

(三)对完善立法和司法工作起到推动作用,为律师事业的改革发展作出突出贡献的;

(四)在法律援助和社会公益活动中表现突出的;

(五)取得重大学术成果,在国内外学术届有较大影响的;

(六)为律师协会工作和律师业的改革和发展作出突出贡献的;

(七)其他应予奖励的情形。

第四十八条 会员有下列行为之一的,本会视情节单独或合并给予责令改正、训诫、通报批评、责令公开检讨或道歉、暂停会员资格、公开谴责、取消会员资格等处分:

(一)违反《律师法》和其他法律法规、规章规定的;

(二)违反本章程和律师行业规范的;

(三)违反律师职业道德和执业纪律的;

(四)严重违反社会公共道德,损害律师职业形象和声誉的;

(五)依照行业规章应予处分的其他违纪行为。

对于会员的违法违纪行为,本会有权建议有处罚权的行政部门给予行政处罚。

第四十九条 对会员作出处分决定,应当认真听取当事人的申辩。在按有关规定作出处分决定前,被处分的会员,有要求听证的权利。

第五十条 对会员的奖励和处分应当记入档案,并以适当的方式予以公示或披露。

第五十一条 会员之间、会员与当事人之间在执业活动中发生的纠纷,可以申请本会进行调解。

第五十二条 对会员奖励、处分和纠纷调解的具体办法,由本会理事会另行制定。


第十章   经 费

第五十三条 本会经费来源包括:

(一)会费;

(二)上级律协拨款;

(三)社会捐赠;

(四)会员赞助;

(五)其他合法收入。

第五十四条 会员必须履行交纳会费的义务。

第五十五条 会费的收缴标准和收缴方式由理事会制定。

本会注销后的剩余财产用于公益性或非营利性目的。

第五十六条 会费按年度收缴,会员必须于每年年度考核前交纳会费。不交纳会费的会员,本会可决定暂缓年度考核和注册。

第五十七条 会费主要用于下列开支:

(一)工作和业务研讨会议支出;

(二)本会执行机构的各项支出;

(三)开展律师对外交流活动;

(四)进行律师舆论宣传;

(五)律师工作委员会、专业委员会活动的开展;

(六)维护律师合法权益、奖惩会员;

(七)为会员提供学习资料、培训和出版书刊;

(八)会员福利事业和文体活动;

(九)上缴上级律协会费;

(十)秘书处办公经费及人员开支;

(十一)党的建设工作;

(十二)经理事会通过的其他必要开支。

第五十八条 本会每年将会费收支情况向理事会报告。


第十一章   附 则

第五十九条 本会理事、副会长、会长、副秘书长、秘书长作为本会常设机构的组成人员,应当诚实守信,勤勉尽职,以身作则,模范执行法律、法规和本会的规章制度,努力完成本会交办的工作,维护本会及律师行业的整体利益。副秘书长、秘书长、理事、副会长、会长不得利用其在本会担任的职务或享有的职权谋求个人利益或进行不正当竞争。

第六十条 本章程由律师代表大会修改;本章程由本会理事会负责解释。

第六十一条 本章程自律师代表大会通过之日起施行,并报广东省律师协会、揭阳市司法局、揭阳市民政局备案。